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12月26日至27日，全国财政工作会议在北京召开——
一是着力支持打赢三大攻坚战，推动如期全面建成小康社会。
继续加大财政扶贫投入力度，确保实现脱贫攻坚目标任务。重点支持打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动实现污染防治攻坚战阶段性目标。强化监督问责，从严整治举债乱象，有效遏制隐性债务增量，防范化解地方政府隐性债务风险。二是着力推进创新发展和产业升级，大力促进实体经济健康发展。推动产业转型升级，支持新能源汽车发展，研究建立与支持创新相适应的政府采购交易制度、成本管理和风险分担机制。支持科技创新，健全鼓励支持基础研究、原始创新的体制机制。支持中小企业发展，做好清理拖欠民营企业、中小企业账款工作。三是着力贯彻实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化。大力支持现代农业发展，继续推动农村一二三产业深度融合发展，深入推进农业供给侧结构性改革，支持推进农村改革发展，推动“三农”工作迈上新台阶、开创新局面。四是着力提升地区间财力均等化水平，促进形成区域协调发展新格局。加快落实区域发展战略，完善农业转移人口市民化成本分担机制，增强推进农业转移人口市民化和新型城镇化相关政策的协同性，支持推进国家重大区域战略落地，做好雄安新区高标准建设发展、粤港澳大湾区建设、东北地区振兴、西部大开发等财税支持政策措施的落地工作。把稳就业作为重中之重，突出支持做好高校毕业生、退役军人等重点人群就业工作。进一步优化教育支出结构，支持发展公平而有质量的教育。积极推进健康中国战略，稳步提高养老保障水平，完善基本住房保障体系，推动文化繁荣兴盛，做好北京冬奥会筹办和国家队备战财力保障工作。六是着力推进财税体制改革，加快建立完善现代财政制度。加快财政体制改革，基本完成主要领域中央与地方财政事权和支出责任划分，积极推进省以下财政体制改革。健全预算管理制度，加快构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，深化财政国库管理制度改革，深入推进国债管理市场化改革。深化税收制度改革，稳步推进健全地方税体系改革，调整优化关税政策体系，大力推进税收立法工作。同时，加快国资国企改革，形成以管资本为主的国有资产监管体制。七是着力强化财政管理监督，切实提高财政资金使用效益。以财政信息化建设提升监管能力，建立健全财政资金分配使用全程留痕、责任可追溯的监管机制，加强预算执行管理和监督，不断提升财政管理效能和资金绩效。优化进口税收政策体系，持续优化我国营商环境，积极主动开展多双边交流合作，推动多双边财经合作深入发展。会议要求，要坚持和加强党对财政工作的领导，着力推动财政系统全面从严治党向纵深发展。全面巩固和深化拓展主题教育成果，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入。扎实深入推进党的政治建设，牢固树立政治机关意识，旗帜鲜明讲政治，坚决做到“两个维护”。严格落实党建工作责任制，全面提升财政部门党的建设工作质量。持之以恒正风肃纪，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深入开展调查研究，强化日常管理监督，切实提升内部巡视工作质量，持续深入推进财政内部控制建设，努力营造风清气正的干事创业环境。坚持党管干部原则，落实新时期好干部标准，建设忠诚干净担当的高素质财政干部队伍，为新时代财政改革发展提供坚强保证。12月26日至27日，全国人力资源社会保障工作会议暨优质服务窗口表彰大会在北京召开——
会议指出，2019年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各级人社部门自觉提高政治站位、强化使命担当，坚持稳中求进，围绕中心、服务大局，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，抓重点、攻难点、创亮点，就业局势保持总体稳定，降费率成效明显，社会保障制度改革取得新突破，技能人才发展打开新局面，人才人事各项工作扎实推进，根治欠薪取得扎实成效，劳动关系保持总体和谐稳定，人社扶贫各项政策措施落地见效，系统行风有了新转变，信息化建设持续推进，为经济社会发展大局作出了积极贡献。会议强调，要统一思想，对标对表，深刻把握中央要求，坚定制度自信，胸怀“两个大局”，坚定不移贯彻新发展理念，把握科学方法，切实增强工作的全局性战略性系统性。深刻把握面临的复杂形势，既牢固树立忧患意识和底线思维，又充分把握发展机遇和有利条件，坚定信心、保持定力，切实增强做好工作的主动性前瞻性。深刻把握全面建成小康社会目标任务、脱贫攻坚职责任务、“十三五”规划确定的工作任务，担当作为、履职尽责，切实增强政治责任感、历史使命感和现实紧迫感。会议强调，做好2020年的工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，把稳就业作为重中之重，统筹推进社会保障、人才人事、劳动关系、人社扶贫、行风建设等工作，着力促改革、惠民生、防风险、保稳定，为全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官作出积极贡献。会议要求，要坚持问题导向目标导向结果导向，坚决把各项工作抓实抓好抓到位。要提高政治站位，坚持和加强党的集中统一领导，强化为民服务的政治责任，涵养良好政治生态，提升政治能力。要突出深化供给侧结构性改革，加强统筹协调，坚决杜绝形形色色的形式主义、官僚主义。要坚持守正创新，遵循民生工作规律，科学务实推进人社领域制度体系建设。要源头防范，积极应对，坚决兜牢不发生系统性区域性风险的底线。12月28日至29日，全国民政工作会议在北京召开——
会议强调，2020年是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。做好2020年工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻中央经济工作会议、中央农村工作会议精神及第十四次全国民政会议精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚持以人民为中心，践行“民政为民、民政爱民”工作理念，贯彻社会政策要托底的要求，聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，推进民政事业高质量发展，为全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官贡献力量。会议强调，要紧紧围绕打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，推进实施好2020年重点任务。一是要全面排查兜底保障政策落实情况，深化农村低保专项治理，动态保持农村低保标准达到或高于扶贫标准，将符合条件的建档立卡贫困人口全部纳入农村低保等社会救助兜底保障范围，确保应保尽保、应救尽救，坚决兜住脱贫攻坚之底。对特困人员、孤弃儿童、事实无人抚养儿童等特殊群体，全面落实相关养育和保障服务政策，确保应养尽养。对生活困难残疾人和重度残疾人，要全面落实两项补贴政策，做到应补尽补。对农村留守儿童和妇女、老年人，全面落实关爱服务政策，确保应帮尽帮。二是要着眼于积极应对人口老龄化，针对养老服务政策落实中的难点堵点制定督促落实的政策措施，推进养老服务市场化改革，开展社区养老服务设施建设行动，完成养老院服务质量专项行动，不断完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。三是要着力提升基层社会治理和服务能力，推动以县级区域为单位完善社区治理的制度体系，健全社区党组织领导下社区居委会、业委会、物业组织和驻区单位联动机制，推进议事协商制度化开展，规范村委会建设，增强村级综合服务功能，加强乡镇政府服务能力建设，促进基层社会和谐稳定。四是要加快制修订有关民政法律法规，完善社会救助、特殊困难残疾人服务补贴、基层治理体系和治理能力现代化建设、设立市辖区标准、殡葬管理等制度，使各项民政制度更加成熟更加定型，使中国特色社会主义制度的优越性在民政领域充分展现。五是要科学编制民政事业“十四五”规划，重点围绕精准高效保障基本民生、夯实基层社会治理基础、完善养老助残儿童等基本服务，规划实施一批重点项目、重点工程，为民政事业长远发展提供强力支撑。六是要持续深化改革创新，在社会组织管理、儿童和残疾人福利、区划地名管理、社会事务管理、慈善社工志愿服务等领域推出更多改革创新举措，提升发展质量。要多措并举加强基层民政工作，提高履职能力。会议强调，做好2020年民政工作，必须坚持不懈推进全面从严治党。要以党的全面领导为统揽，将增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”放在各项工作的首位，突出抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻，将党的全面领导体现到民政工作各领域、各层级、各环节。要以政治建设为统领，全面加强各级民政部门党组织和党员干部的思想、组织、作风、纪律建设，努力创建让党放心、让人民满意的模范政治机关。要发扬斗争精神，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，深化民政领域漠视侵害群众利益问题专项整治，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。要加强干部队伍建设，弘扬优良传统和作风，强化民政干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，激励担当作为，争当新时代人民群众心中“最可爱的人”。会上，民政部直属机关党委和北京、上海、江西、湖南、广西、贵州6省（自治区、直辖市）民政厅（局）做了交流发言。
会议强调，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。商务部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚决打赢三大攻坚战，加强党对商务工作的全面领导，推动形成强大国内市场，推动更高水平对外开放，推动商务高质量发展，推动经贸强国建设，为全面建成小康社会做出新贡献。会议要求，要深入贯彻党的十九届四中全会精神，落实中央经济工作会议部署，坚持以人民为中心的发展思想，贯彻新发展理念，结合商务改革发展实际，保持战略定力，强化担当意识，扎实做好2020年商务工作。加强党对商务工作的全面领导，增强贯彻中央决策部署的自觉性和坚定性，把党的创新理论贯彻到商务领域各方面、全过程，推进治理体系和治理能力现代化，以钉钉子精神抓好落实。巩固主题教育成果，持续改进工作作风，激励干部践行初心使命，继续开展“百名司长进千企”活动，服务好基层和企业。坚持依法行政，加强商务法制建设，增强制度执行力，把制度优势转化为治理效能。厉行勤俭节约，坚持过“紧日子”，加强资金管理，提高使用效率，把钱用在刀刃上。形成工作合力，落实“大商务”要求，增进横向协作、纵向联动，发挥各方积极性，营造干事创业的浓厚氛围。为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦作出新的贡献。 |
