工业互联网是新一代网络信息技术与制造业深度融合的产物，是实现产业数字化、网络化、智能化发展的重要基础设施，通过人、机、物的全面互联，全要素、全产业链、全价值链的全面链接，推动形成全新的工业生产制造和服务体系，成为工业经济转型升级的关键依托、重要途径、全新生态。

工业互联网是互联网发展的新领域，是在互联网基础之上、面向实体经济应用的演进升级。通常所说的互联网一般是指消费互联网，与之相比，工业互联网有三个明显特点。

工业互联网是第四次工业革命的重要基石。当前，新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，工业经济数字化、网络化、智能化发展成为第四次工业革命的核心内容。工业互联网作为数字化转型的关键支撑力量，正在全球范围内不断颠覆传统制造模式、生产组织方式和产业形态，推动传统产业加快转型升级、新兴产业加速发展壮大。

工业互联网为制造强国建设提供关键支撑。一是推动传统工业转型升级。通过跨设备、跨系统、跨厂区、跨地区的全面互联互通，实现各种生产和服务资源在更大范围、更高效率、更加精准的优化配置，推动制造业供给侧结构性改革，大幅提升工业经济的发展质量和效益。二是加快新兴产业培育壮大。工业互联网促进设计、生产、管理、服务等环节由单点数字化向全面集成演进，加速创新机制、生产模式、组织形态和商业范式的深刻变革，催生智能化生产、网络化协同、服务化延伸、个性化定制等新模式、新业态、新产业。

工业互联网由网络、平台、安全三个部分构成。其中，网络是基础、平台是核心、安全是保障。

工业互联网的网络体系是工业系统互联和工业数据传输交换的支撑基础，是在现有互联网的基础上，通过技术演进升级和叠加新型专网而形成，包括企业内网络和企业外网络。构建网络体系，主要包括四方面重点工作：一是工业企业内网改造升级。推进IP化、扁平化、柔性化技术改造和建设部署，打通信息孤岛、数据烟囱，为更广泛的互联互通打下良好基础。二是加快工业企业外网建设。重点加快推进宽带网络基础设施建设与改造，扩大网络覆盖范围，优化升级国家骨干网络，为实现产业链各环节的泛在互联与数据顺畅流通提供保障。同时，进一步推进连接中小企业的专线提速降费，降低中小企业的信息网络服务成本，支持大中小企业融通发展。三是推进标识解析体系建设。赋予工业互联网每一个机器和产品“身份证”，推动实现供应链系统和企业生产系统精准对接，以及人、机、物全面互联，进而实现跨企业、跨地区、跨行业的产品全生命周期管理，促进信息资源集成共享。四是推进工业领域全面部署IPv6。在工业企业网络化改造建设的同时，同步推进工业领域IPv6发展，满足工业智能化发展对海量地址的需求。

工业互联网平台是面向制造业数字化、网络化、智能化需求，构建基于海量数据采集、汇聚、分析的服务体系，支撑制造资源泛在连接、弹性供给、高效配置的载体，其核心要素包括数据采集体系、工业PaaS平台、应用服务体系。其核心作用主要表现在三个方面：一是能够发挥平台的集聚效应。工业互联网平台承载了数以亿计的设备、系统、工艺参数、软件工具、企业业务需求和制造能力，是工业资源汇聚共享的载体，是网络化协同优化的关键，催生了制造业众包众创、协同制造、智能服务等一系列互联网新模式新业态。二是能够承担工业资源配置的核心关键角色。工业互联网平台向下连接海量设备，自身承载工业经验与知识模型，向上对接工业优化应用，是工业全要素链接的枢纽，是工业资源配置的核心，驱动着先进制造体系的智能运转。三是能够释放云计算平台的巨大能量。工业互联网平台凭借先进的计算架构和高性能的云计算基础设施，能够实现对海量异构数据的集成、存储与计算，解决工业数据处理爆炸式增长与现有工业系统计算能力不相匹配的问题，加快以数据为驱动的网络化、智能化进程。

建立涵盖设备安全、控制安全、网络安全、平台安全和数据安全的工业互联网多层次安全保障体系，重点突破标识解析系统安全、工业互联网平台安全、工业控制系统安全、工业大数据安全等相关核心技术，推动攻击防护、漏洞挖掘、入侵发现、态势感知、安全审计、可信芯片等关键安全产品研发。重点针对基础较好的行业和安全需求迫切的领域，开展安全技术、产品和解决方案的试点示范和推广应用。构建工业互联网设备、网络和平台的安全评估认证体系，依托第三方机构开展安全能力评估和认证，引领工业互联网安全防护能力不断提升。建立工业互联网全产业链数据安全管理体系，