湖南省砂石协会前往岳阳市洞庭湖水域考察调研
2018年10月底,湖南省砂石协会一行应约前往位于岳阳楼下的岳阳市辉鸽船务有限公司等处调研绿色矿山建设大势之下砂石水上运输业的转型升级发展取向,与岳阳辉鸽船务有限公司郭辉董事长邀集的10多家同行公司负责人或业主一起进座谈研讨。
郭董事长首先介绍了辉鸽船务有限公司的大致情况,公司成立于2015年,现有员工100多人,产能价值近1亿元,2017年之前业务网络遍及湖南、湖北、江西、浙江、上海的省市地域。但是由于2017年国家环保严政直指河砂开采运输领域,与河砂开采有关的相关产业链广受波及,基本都被关闭关停整顿,附随河砂开采而兴起的专业化船运业务也因此一落千丈。
目前,岳阳市洞庭湖水域的华胜水运有限公司,青天船运有限公司,舸洋船务有限公司,和顺船务有限公司,辉鸽船务有限公司等近十家骨干龙头老大也均处于这样一种停顿的状态。 面对早已经不见的河砂运输的繁华情景,大家都陷入沉思,河砂水运业这一过剩产能今后出路在哪里?是就此凄然没落还是奋起跻身绿色矿山建设大潮之中,浴火重生凤凰涅槃?
显然,久经风浪的湘砂石人只毅然决然的选择后者:转型、升级,重构、再生,光复辉煌。重赞这种义勇的同时,大家的目光都聚集到了这个点面:
绿色运输短板突显
绿色运输是指以节约能源、减少废气排放为特征的运输。其实施途径主要包括:合理选择运输工具和运输路线,克服迂回运输和重复运输,以实现节能减排的目标;改进内燃机技术和使用清洁燃料,以提高能效;防止运输过程中的泄漏,以免对局部地区造成严重的环境危害。
其载体主要包括铁路、公路、航空、水路,其中水路又包括海上和内河运输。我们的眼前现实与陆路通、空运快、水运畅的绿色运输的建设标准存在明显差距:
缺失的引导
一些地区囿于“河砂意识”,只偏重于公路运输的改造和建设,忽视甚至抛弃水路运输方式的同步治理和改造。
由于国家环保严政超大规模的禁限河砂开采,使得因河砂产业兴起而竞相升扬催生出来的、很专业化的船运产能,到目前严重过剩,没落已成定势,如岳阳市十多家靠砂石水运营生的航运公司,自去年上半年起就停产歇业, 身家几十亿的采、运船舶散停在岳阳楼下,任由浩瀚洞庭的风侵浪蚀,又好像在翘盼下一个黄金时代的到来。
失偏的管控
我们了解到,在2013年之前的长江水域,每隔13公里便有一个水上执法检查站,政府接受水运行业的诉求进行了全面整改,消除了梗阻。而在我省的洞庭湖水域,对河砂运输的执法检查仍日见兴旺,不仅设点多了,参与执法检查的部门也增加了,以前常见的只有水上公安、海事,现在水务、砂石局、水产等新面孔层出不穷,装一船砂从城碐矶运到长沙铜官码头,少则要过两三次“堂”,多则走一路查一路, 一趟下来,不倒亏就算幸运。政出多门,多头执法,选择性执法,使本属绿色运输一体的水上运输被逼入冷宫。
乏力的后续
一是当前这种专致对接河砂的水运承转模式,限于它服务取向专业性,构架体系的固定性,若不转型,则实难为继,而要重构,又得耗巨资,相对于当下困境,无异于雪上加霜;
二是政府对依附砂石水上运输生存的行业转型发展,应尽快出台转型引导、发展保障政策,对涉及价值几十亿元资产、近万人转场安置生存的事,一关了事或任由生灭,既不符合国家产权保护政策,也有悖人民中心主义;
三是这块从业人员也主动转变发展思路和观念,依托政府和行业协会的指导,寻找出路,尽快跻身于新型产业。
在本次调研中还就行业协会的发展及行业内的其问题作深入的探讨。
文字编辑/聂云川
图文校对/欧阳琼
责任编辑/李欣桐