扶贫精准路线的标兵:张家界扶贫记
张家界是中外知名旅游目的地,又是少数民族地区、革命老区和贫困地区,境内4个区县均属贫困县,其中桑植县为深度贫困县。
近年来,张家界市围绕“做精做美全域旅游、做细做实脱贫攻坚”,深入实施对标提质旅游强市战略和“11567”总体思路,积极创建全国全域旅游示范区,着力推动旅游优质发展,大力实施旅游精准扶贫行动,努力创建旅游精准扶贫“张家界样本”。2014年至2017年,张家界市共退出贫困村140个,累计减贫20.86万人,其中旅游扶贫脱贫8.34万人;武陵源区在湖南全省率先实现整区脱贫摘帽,永定区成为全国休闲农业与乡村旅游示范区,慈利县被列入湖南省旅游扶贫示范县。
一
坚持精准施策,张家界市积极探索旅游扶贫路径和模式。依托旅游产业优势,探索出旅游扶贫“四条路径”与“十种模式”。开展旅游景区扶贫,形成“龙头企业+村集体+农户、公司+基地+乡村旅游开发+村民转化、景区+配套产业(旅游村)+农户”3种扶贫模式,武陵源、天门山、大峡谷等景区直接带动周边24个贫困村、2.3万名贫困人口脱贫致富。开展旅游线路扶贫,实施“旅游风情镇+配套产业+乡村旅游+农户、旅游村+特色园区+农户、民俗风情+特色产业(旅游新业态)+农户”3种扶贫模式,重点建设3条旅游扶贫产业带,开发24条生态文化旅游和乡村旅游精品线路,辐射带动205个村、1.86万户贫困户、6万余名贫困人口脱贫致富。开展旅游商品扶贫,推进“龙头企业+合作社+基地+村集体+农户+旅游购物、特色种养村+农副产品+乡村旅游+电子商务+农户、基地+农旅文旅产品+农户+旅游购物”3种扶贫模式,打造“乖幺妹”、军声砂石画、张家界大鲵等一批“张家界礼物”,培育旅游商品企业达205家,带动1.2万名贫困人口脱贫。
开展旅游就业扶贫,实施“旅游项目+旅游线路+企业多渠道开辟岗位+农户”扶贫模式,加强旅游服务、实用人才技术等系列培训,先后开展各类旅游专业培训3.7万人次,指导农民就业1.2万余人。