《关于印发〈湖南省砂石骨料行业规范条件〉的通知》的政策解读材料

2018年 3月 2日，湖南省经信委《关于印发〈湖南省砂石骨料行业规范条件〉的通知》（湘经信原材料[2018]10号，以下简称《规范条件》）。该《规范条件》作为全省规范性文件已报省人民政府登记，经省政府法制办审查并依法登记，统一登记号：HNPR—2018—05001。

　　1、问：为什么要制定《规范条件》？ 

　　答：为推进产业结构优化与规范管理，保护性开发和高效利用资源, 提高砂石骨料产品质量，加强机制砂质量控制，保障基本建设需求，确保建设工程用砂质量与工程质量安全，引导社会合理投资，促进产业健康可持续发展,非常有必要制订《湖南省砂石骨料行业规范条件》,对推动砂石骨料行业转型升级与有序发展具有重要意义。 

　　砂石骨料是重要的大宗建筑材料，也是不可再生的资源，随着天然砂石资源的过度开采和对生态环境保护的重视，各地加强了河道采砂管理，很多河道已禁止开采。去年以来，砂石价格呈现暴涨趋势，目前部分区域已达100-130元/吨，部分产品达200元/吨以上，加上其它因素，导致商品混凝土每立方单价由过去几年260元左右上涨到目前450-500元。为保障基本建设需求，确保工程用砂质量，大力发展机制砂石骨料刻不容缓，且机制砂替代天然砂是发展趋势,近年来机制砂应用量大幅增加。湖南为丘陵地带，砂石矿山资源丰富，具有发展机制砂产业的条件。 

　　2、问：制定《规范条件》的主要依据是什么？ 

　　答：制定《规范条件》的主要依据是：1、工信部《建材行业规范公告管理办法》（工信部原〔2017〕278号）；2、《国务院办公厅关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》（国办发〔2016〕34号）、《工信部、住建部关于促进绿色建材生产和应用行动方案》 (工信部联原〔2015〕309号) ；3、主要内容借鉴参考了工信部制定的“水泥、平板玻璃、防水材料、耐火材料、萤石、滑石”等行业规范条件。 

　　3、问：《规范条件》的主要内容是什么？ 

　　答：为推进砂石骨料产业结构优化与规范管理，加强机制砂质量控制, 《规范条件》对砂石骨料企业提岀了有关要求, 共分七章：规划布局和建设要求、工艺与装备、质量管理和产品质量、环境保护与资源综合利用、安全生产与社会责任、监督管理和附则。