株洲市印发《关于进一步加强矿业管理有关工作的通知》

近日，株洲市自然资源和规划局印发《关于进一步加强矿业管理有关工作的通知》（以下简称《通知》），旨在充分利用该市的矿产资源禀赋优势，推动矿业绿色高质量发展。

《通知》从加大地质勘查力度、推进采矿权出让制度改革、防范自然资源领域安全、推进矿产资源储量高质量管理、促进矿产资源有效利用等5方面进行部署。

一是计划通过优化投资结构，吸引更多资金投向矿产资源勘查领域，特别是针对具有潜在经济价值的伴生锂矿资源。同时，还将优化建筑用砂石土矿等规划区块的布局，提高矿产资源的勘查和利用效率，对于储量规模较小的矿山，将视情况扩大其勘查和开采范围，提高规模。

二是科学确定矿业权出让计划，优化矿业权出让流程。从全过程全链条全方位系统谋划，提高矿业产业集中度，形成“链主+链条”产业发展模式，打造矿业产业集群。完善“净矿”出让机制，结合株洲市矿业权市场情况弹性分期出让，分期支付的发证期限不超过三年；采矿权人自愿一次性缴清的，发证期限不限制三年。同时，在采矿权公开出让过程中，将明确建设绿色矿山、设立矿区边界电子围栏等相关要求。

三是为了确保自然资源领域的安全稳定，株洲市局成立安全委员会，加强对自然资源领域安全生产工作的领导，建立健全安全生产责任制。对于非法采矿行为，将坚决予以打击，并实行动态监管。

四是强化矿产资源储量过程监管。所有的勘查报告、核实报告、储量年报全部由株洲市局直接组织评审，原则上不允许矿山储量年报三年由同一技术单位承担，并加强核查和抽查力度，实地核查的数量应占当年评审报告总数的20%以上。

五是有序推进绿色矿山建设。对于生产矿山，必须加快其升级改造步伐，达到绿色矿山的标准；对于新建的矿山，则必须从规划、设计到建设、运营的各个环节都严格按照绿色矿山的标准来执行；对于停产矿山，开展矿容矿貌改善及配套设施提质升级，以推动绿色矿山的建设。同时，鼓励矿山企业对尾矿、废石等进行回收利用，减少环境污染。