“两会”为砂石行业发展定调！“3.8万亿专项债”+“重大工程”助力今年砂石行业高质量发展！

2023年3月5日上午，第十四届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。一年一度的政府工作报告是展望全年经济的风向标，2023年两会将勾勒出怎样的发展蓝图？砂石行业又将如何以实干朝目标前进？备受砂石行业关注的是：

◆ 拟安排地方政府专项债券3.8万亿元，加快实施“十四五”重大工程，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设，激发民间投资活力。

◆ 赤字率拟按3%安排。完善税费优惠政策，对现行减税降费、退税缓税等措施，该延续的延续，该优化的优化。

◆ 加强矿产资源国内勘探开发和增储上产。

加快传统产业和中小企业数字化转型，着力提升高端化、智能化、绿色化水平

◆ 促进传统产业改造升级，培育壮大战略性新兴产业，着力补强产业链薄弱环节。

值得注意的是，本次政府工作报告将2023年全年国内生产总值增长目标定为5%左右——今年经济发展质在量先，“房住不炒”、遏制地方隐性债务新增，稳字当头、稳中求进。

在国家要求经济稳增长的背景下，新、旧基建联合发力支撑经济，砂石骨料作为基础设施建设用量最大、不可或缺、不可替代的建筑材料，预计今年砂石需求将仍将触底反弹。

3.8万亿专项债、加快实施“十四五”重大工程，砂石需求企稳

着力扩大国内需求。把恢复和扩大消费摆在优先位置。多渠道增加城乡居民收入。稳定大宗消费，推动生活服务消费恢复。政府投资和政策激励要有效带动全社会投资，今年拟安排地方政府专项债券3.8万亿元，加快实施“十四五”重大工程，实施城市更新行动，促进区域优势互补、各展其长，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设，激发民间投资活力。

加强矿产资源开发和增储，提升智能化、绿色化

加快建设现代化产业体系。围绕制造业重点产业链，集中优质资源合力推进关键核心技术攻关。加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产。加快传统产业和中小企业数字化转型，着力提升高端化、智能化、绿色化水平。加快前沿技术研发和应用推广。完善现代物流体系。大力发展数字经济，提升常态化监管水平，支持平台经济发展。

鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大

切实落实“两个毫不动摇”。深化国资国企改革，提高国企核心竞争力。坚持分类改革方向，处理好国企经济责任和社会责任关系，完善中国特色国有企业现代公司治理。依法保护民营企业产权和企业家权益，鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大，支持中小微企业和个体工商户发展，构建亲清政商关系。

发挥进出口对经济的支撑作用

更大力度吸引和利用外资。扩大市场准入，加大现代服务业领域开放力度。落实好外资企业国民待遇。积极推动加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）等高标准经贸协议，主动对照相关规则、规制、管理、标准，稳步扩大制度型开放。继续发挥进出口对经济的支撑作用。做好外资企业服务工作，推动外资标志性项目落地建设。

化解房企风险，促进房地产业平稳发展

有效防范化解重大经济金融风险。深化金融体制改革，完善金融监管，压实各方责任，防止形成区域性、系统性金融风险。有效防范化解优质头部房企风险，改善资产负债状况，防止无序扩张，促进房地产业平稳发展。防范化解地方政府债务风险，优化债务期限结构，降低利息负担，遏制增量、化解存量。

加强基础设施建设

稳定粮食生产和推进乡村振兴。稳定粮食播种面积，抓好油料生产，实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。完善农资保供稳价应对机制。加强农田水利和高标准农田等基础设施建设。深入实施种业振兴行动。强化农业科技和装备支撑。发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道。巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决防止出现规模性返贫。

加强城乡环境基础设施建设

推动发展方式绿色转型。深入推进环境污染防治。加强城乡环境基础设施建设，持续实施重要生态系统保护和修复重大工程。推进煤炭清洁高效利用和技术研发，加快建设新型能源体系。完善支持绿色发展的政策，发展循环经济，推进资源节约集约利用，推动重点领域节能降碳，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。

加强住房保障体系建设

保障基本民生和发展社会事业。加强住房保障体系建设，支持刚性和改善性住房需求，解决好新市民、青年人等住房问题。推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，大力发展职业教育，推进高等教育创新。推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。加强养老服务保障，完善生育支持政策体系。保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益。做好军人军属、退役军人和其他优抚对象优待抚恤工作。繁荣发展文化事业和产业。提升社会治理效能。强化安全生产监管和防灾减灾救灾。全面贯彻总体国家安全观，建设更高水平的平安中国。

小  结

当前，我国砂石行业迈入高质量发展快车道，绿色低碳已成为砂石行业的发展理念，在新形势下行业发展充满机遇和挑战。今年，政府工作报告为2023年砂石行业发展“定调”——砂石需求将触底反弹，但是对砂石企业高质量发展的要求也越来越高，“高端化”、"智能化"、"绿色化"等成为指导行业发展的“关键词”！随着政府工作报告涉及的一系列政策落地实施，2023年砂石行业将迎来加速变革的一年，砂石产业前景广阔！砂石企业大有可为！

来源：新华社、中国砂石协会