2022年10大采矿违法典型案例，矿老板值得围观警示！
发布日期：2023-02-02 10:14:33 点击量：1 标签：新闻中心
矿产资源是山水林田湖草沙生命共同体的重要组成部分，是保障经济社会高质量发展的重要物质基础。由于旺盛的市场需求导致矿产资源价格不断上涨，一些不法分子为牟取非法利益，大肆盗采国家矿产资源，不仅严重侵害国家对矿产资源的所有权，而且破坏生态环境，引发地质灾害和安全事故，对经济高质量发展和人民生命财产安全构成重大风险隐患。
1、30多人在江豚保护区河段非法采砂获刑，惩罚性赔偿写进案例
去年3-7月，被告人张某山等人事前通谋结伙，约定出资比例、作案分工、收益分配等，利用出资购买的非法改装隐形吸砂泵船，在安徽省铜陵淡水豚国家级自然保护区河段上下断面之间非法采砂。受张某山等人纠集，被告人凌某华、鲍某文等人明知未取得河道采砂许可证，仍采用与张某山等事前共谋、采运一体的方式，参与盗采江砂。被告人马某玉明知凌某华等人销售的江砂系盗采，仍以94元/吨的价格，购买1000余吨后销售。至案发时，该犯罪团伙累计作案10起，盗采江砂46765.04吨，价值289.31万元，公安机关现场扣押11040.04吨。经评估，该犯罪团伙造成矿产资源和生态环境损害515.75万元。2022年3月1日，东台市人民法院对张某山等32名被告人以非法采矿罪，分别判处4年6个月至1年不等有期徒刑，并处罚金207万元；对被告人马某玉以掩饰、隐瞒犯罪所得罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金2万元。对部分被告人已退出的47万余元违法所得予以没收，判决继续追缴其他被告人未退出的违法所得65万余元。14名附带民事公益诉讼被告连带承担515万余元民事损害赔偿和技术评估费用28万元，在国家级媒体公开赔礼道歉；张某山和鲍某文分别另行承担13.5万余元、1.2万余元的惩罚性赔偿。长江河道砂石是国家矿产资源，具有维持河道潜流、稳定河道形态、提供水生物繁殖栖息地等重要功能。江砂资源的无序开采，不仅危害水生物群落，严重破坏长江生态，而且改变原有水文环境，影响航道安全，甚至造成河床坍塌，给防洪安全带来重大安全隐患，危害巨大。检察机关以零容忍的态度，会同公安机关、人民法院重拳打击长江非法采砂犯罪。针对犯罪分子以牟取非法利益为目的大肆盗采江砂，检察机关会同侦查机关全面追缴违法所得；对在团伙犯罪中起主要作用的被告人加大侵权责任追究力度，在依法追究其刑事责任和民事损害赔偿责任的同时，诉请法院判处惩罚性民事赔偿，有力实现了法律惩戒犯罪和预防犯罪的双重目的。2、“判赔近30亿环境公益诉讼”入选最高检案例，涉及涉黑大案
林镜泉为原佛山市三水恒福兴达房地产开发有限公司法人代表，20世纪90年代开始，林镜泉通过在佛山市三水区经营渔港、夜总会、洗涤用品厂，积累经济实力，并招揽社会闲散人员，实施违法犯罪活动，逐步形成以其为组织、领导者，骨干成员基本固定、人数众多的黑社会性质组织。2000年开始，该组织在北江干流三水河段大肆非法开采河砂，通过有组织地实施暴力犯罪，形成对涉案流域河砂开采行业的非法控制。自2009年起，该组织又与陈志辉（另案处理）黑社会性质组织、张淑华（另案处理）团伙勾结，在北江干流清远河段大肆非法开采河砂，共同非法获利超10亿元。2020年11月下旬，顺德区法院对此案作出一审判决，以组织、领导黑社会性质组织罪，寻衅滋事罪，聚众斗殴罪，行贿罪，串通投标罪，非法采矿罪，组织卖淫罪，非法收购珍贵、濒危野生动物制品罪，数罪并罚，判处林镜泉有期徒刑24年6个月，并处没收个人全部财产；其余15名被告人分别被判处有期徒刑十九年至三年。附带民事公益诉讼被告林镜泉等9人被判限期连带赔偿生态环境修复等各项费用共计29.6亿余元。广东佛山林镜泉等16人重大涉黑案，因检方对其中9名被告人提起公益诉讼索赔近30亿元备受关注，这一索赔金额被媒体称为“全国最高”。顺德区检察院表示，检察机关在办理涉水公益诉讼案件时，与水利部门密切协作，充分发挥水利部门专业特长和熟悉当地水利工作实情的优势，为有效查明案情和准确适用法律打下坚实基础，也为后续水生态修复、水利设施保护等相关工作的高效有序开展奠定良好基础，实现了案件办理的政治效果、社会效果和法律效果相统一。3、山西一涉黑企业非法采矿：罚金30亿元，主犯被判死缓
2015年上半年至2018年7月期间，山西某公司作为黑社会首要分子陈某某的控制企业，在陈某某的指使下，先后安排公司下属煤炭企业进行越界盗采，将开采出的煤炭统一运送至公司下属洗煤厂洗选后，由集团销售处统一销售谋取非法利益，为陈某某黑社会性质组织攫取了巨额经济利益。经山西省自然资源厅认定：上述公司非法越界开采煤炭资源破坏可采煤炭资源总量达655.31万吨，总价值423679.35万元。6月，山西省长治市中级人民法院一审判决，以非法采矿罪判处被告单位山西某公司罚金人民币30亿元；以非法采矿罪判处被告人陈某某有期徒刑6年，并处罚金人民币1000万元。与其他罪刑数罪并罚后，被告人陈某某最终被判决死刑，缓期2年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。截至目前，被告人陈某某涉黑一案已执行财产累计评估价约193.1089亿。法院法官表示，针对该案非法采矿行为以单位为依托、犯罪情节特别严重等特点，判决时加大了对单位犯罪罚金的处罚力度，同时也加强了对被告人陈某某等人自由刑和财产刑的处罚，既体现了对非法采矿行为的依法从严处罚力度，也体现出扫黑除恶打财断血的决心。本案的处理，有助于警示矿产能源行业经营者要依法依规开采，非法超界等非法采矿行为必将受到法律的严惩，也对私挖乱采行为起到了警示、震慑作用。4、内蒙古赤峰克什克腾旗违规占用国家森林公园，生态破坏问题突出
2022年4月，中央第三生态环境保护督察组督察内蒙古自治区发现，赤峰市克什克腾旗黄岗梁铁矿区现有内蒙古黄岗矿业有限责任公司（以下简称黄岗矿业公司）和克什克腾旗西北矿业有限公司（以下简称西北矿业公司）两家采矿企业违规占用黄岗梁国家森林公园采矿选矿，公园内建有7个采区、7家选矿厂、4座尾矿库及相关辅助工程，每年采选铁矿及其它伴生矿合计约340万吨。经核实，两家采矿企业的3个采矿权均未落实国家森林公园管理有关规定，长期违规开采，矿区面积合计为24.97平方公里。
2022年4月2日，督察组调取卫片显示，黄岗梁铁矿区两家企业7个采区全部位于黄岗梁国家森林公园内督察发现，两家采矿企业生态破坏和环境污染问题突出，多次被当地有关部门处罚。仅2018年一年，这两家企业就因扬尘污染和废水超标排放等环境违法行为被处罚4次，2019年以来，又因非法占用林地被处罚4次，涉及非法占用林地126亩。现场督察还发现，大量尾矿和废石露天堆放，未采取防雨、防扬尘、防流失措施，污染较为突出。
2022年4月3日，督察组使用无人机拍摄发现，西北矿业公司露天堆放废石，未采取防雨、防扬尘、防流失措施两家公司存在矿山地质环境生态修复治理工作滞后问题，黄岗矿业公司制定并组织实施的分期治理方案，在2019年申请验收时，因多处废石场未完成场地清理和植被恢复工作而未通过验收。另外，治理方案中涉及的Ⅱ1区已闭坑露天采场，总面积为1.52平方公里，被划定为矿山地质环境影响严重区。督察发现，该采场仅部分回填，未达到生态修复效果。黄岗矿业公司尚有至少8处废石场和露天采场需要加快场地清理或回填、植被恢复等生态修复工作。另外，西北矿业公司在矿区四周随意堆放废石，自2018年停产至今，未对矿区多处废石场开展生态修复治理，废石长期侵占土地，露天堆放，破坏植被。
2022年4月3日，督察组使用无人机拍摄发现，黄岗矿业公司Ⅱ1区露天采场生态修复不到位赤峰市克什克腾旗对黄岗梁铁矿区占用国家森林公园问题重视不够，有关部门采矿权证审批把关不严、监管不力，导致环境违法行为多发，生态修复治理工作滞后，生态破坏问题突出。2022年4月，中央第四生态环境保护督察组督察西藏自治区发现，那曲市、色尼区执行《西藏自治区砂石料矿产资源开采管理办法》规定时打折扣、搞变通，违规批准有关单位无证开采。督察发现，色尼区多个砂石料场按规定应当依法办理采矿许可证，但那曲市、色尼区2018年以来多次以部门文件形式变相批准上述砂石料场，未要求办理采矿许可证。此外，当地有关部门也未按规定要求这些砂石料场办理草原征占用、水土保持等手续，放任其长期非法开采，共涉及草原面积46.8万平方米。督察发现，中建交通建设工程（西藏）有限公司1号砂石料场未进行开挖边坡设计，对山体进行野蛮开挖作业，形成一个高差达70米的巨大垂直剖面，对后期恢复治理造成很大难度。2019年以来，该公司还突破批准范围非法开采，其中越界开采面积达到7.6万平方米，超批准面积1.7倍，超量开采砂石达到97.3万立方米，超批准开采量9.3倍，直至2021年5月群众举报后才被有关部门叫停。此外，那曲市城投碎石场未落实台阶式开采要求，造成山体大面积裸露。当地有关部门简单一批了之，监督管理不严不实，放任上述违法违规问题持续存在。
卫星影像图显示，中建交通建设工程（西藏）有限公司1号砂石料场越界开采问题突出
2022年4月1日，督察组现场督察发现，中建交通建设工程（西藏）有限公司1号砂石料场野蛮开挖作业，形成一个高差达70米的巨大垂直剖面督察还发现，那曲市、色尼区对矿山生态保护与恢复治理工作监督管理不力，部分企业履行“谁开采、谁治理，边开采、边治理”责任不到位，甚至只开采不治理，对高寒草原生态造成严重破坏。其中，中建交通建设工程（西藏）有限公司1号砂石料场共计占用破坏草地面积12.1万平方米，直到此次督察进驻后才准备实施生态修复治理。现场督察发现，大量剥离废石随意堆弃在山坡上，压占破坏草地；部分剥离的草皮层随意堆放，没有做到规范养护，基本丧失移植恢复价值。此外，罗玛镇五村砂石矿2018年7月就已关闭，但其破坏的近10万平方米草地至今未完成生态修复；鑫湖商贸有限公司砂石料场未落实草皮层剥离养护要求，大量砂石压占草地1.8万平方米。
2022年4月1日，督察组现场督察发现，鑫湖商贸有限公司砂石料场未落实草皮层剥离养护要求，大量砂石堆放在草地上那曲市、色尼区履行生态环境保护责任不力，相关部门违规批准涉草原砂石料矿产资源开采项目，放任违法违规开采砂石、破坏草原生态问题长期存在。6、内蒙古巴彦淖尔乌拉特前旗铁矿等开采违法违规问题突出
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