昨日（10月18日）下午，广东省郁南县桂圩镇冲旺岭矿区建筑用花岗岩、变质砂岩矿采矿权在云浮公共资源交易中心成功挂牌出让，最终被中电建（云浮）新材料有限公司以78.5亿收入囊中，再次刷新了今年砂石矿权成交最高价。值得一提的是，该矿权原本预期剑指百亿，但最终却以底价成交。原本对广东矿权拍卖比较活跃的多家国企此次也并没有参与和中电建的竞争，其中又透露了怎样的市场风向？

出让矿权基本情况

据悉，该采矿权位于郁南县城的南西部226°方向，直距约14公里，行政区划隶属郁南县桂圩镇，出让面积2.943平方公里，开采矿种为建筑用花岗岩、建筑用变质砂岩，资源开采储量46375.88万m3，可综合利用共（伴）生矿产资源量共7111.88万m3，拟出让年限25年，起拍价78.5亿，最终成交价78.5亿，平均拍得资源单价16.9元/m3。

矿区大致地理位置

出让矿区现场图

竞得人详细情况

据爱企查显示，中电建(云浮)新材料有限公司成立于2022年08月31日，位于云浮市郁南县都城镇柳城路46号四楼405室，法定代表人为邓灿。经营范围包括新型建筑材料制造(不含危险化学品)、矿产资源（非煤矿山）开采、矿物洗选加工等， 为中电建持股公司。

仅从矿权整体价格来看，这是今年来广东出让的第三个“超级”矿权。今年2月和5月，广东云浮和肇庆有两个花岗岩矿采矿权相继以61亿元和68.2亿元的天价成交。同时，这也是中电建在广州拿下的第二个成交价超60亿的“重量级矿权”。

今年2月，中电建（云浮）绿色矿业有限公司和海螺水泥为了广东省云浮市观音山矿区建筑用花岗岩矿采矿权展开激烈竞争。该矿矿区面积2.3544km2，可开采建筑用花岗岩，出让资源储量22768.05万m3，生产规模1350万m3/年，出让年限20年。矿权最终以61亿的价格落入中电建手中。

5月，海螺水泥又以68.2亿元拿下广东省封开县古利山矿区饰面用花岗岩矿权。该采矿权位于广东省肇庆市封开县罗董镇，矿区面积1.776平方千米，开采矿种为饰面用花岗岩，矿山有饰面用花岗岩矿资源量20772.5万方，荒料量8246.6万立方米，建筑用花岗岩矿6795.2万立方米，生产规模为800万立方米/年，矿权出让年限为26年（含基建期1年，闭坑治理期0.5年）。该矿权成交价当时成功刷新了国内砂石矿权交易最高成交价记录。

砂石过热理性回归？

不过，尽管该砂石矿权成交价再创新高，但此次拍卖不复以往激烈竞价的盛况，而是简单粗暴直接被中电建以底价斩获，据了解，此前曾在广东拿矿频频的多家国企也并没有参与竞价，对此，小编认为可能受以下几方面的影响：

一、该矿权设置的拍卖“门槛”过高。本次采矿权竞买申请人一次性需足额缴纳竞买保证金人民币20亿，再者，竞买人需提供中华人民共和国境内银行或其分支机构出具的人民币80亿元（含）以上的银行贷款意向书〔网上挂牌（电子竞价）报价之日起两年内有效〕或人民币80亿元（含）以上的存款证明文件，以上种种严苛的限制条件使得许多企业望而却步。

二、开发综合价格过高。首先，该矿权起拍价就达到了惊人的78.5亿，平均折合资源单价16.9元/m3，起始成本过高，再考虑到周边道路厂房等基础设施的后期投入，最终开采所需资金可能远超百亿。

三、经济下行，市场不景气。近几年，受到疫情影响，各行各业的日子都不太好过，基建<h-char unicode="3001" style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important;"><h-inner style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important;">、</h-inner></h-char>房地产迟迟不发力，水泥行业上半年也表现欠佳，砂石需求在此情况下增幅也是有所放缓，未来市场形势不明朗，也是诸多企业不敢下手拿矿的原因。

四、产能过剩示警。自2020年以来，粤港澳大湾区沿西江北江流域大矿频出，长江流域新拍矿权不断，且这些地区目前的建筑碎石和机制砂年产能一般超千万吨，在现有建筑碎石和机制砂产能基本平衡略有过剩的情况下，预计3-5年内产能会严重过剩。

综上分析，尽管广东因大湾区战略的实施，这几年砂石市场一直在高位运行，带动了砂石矿业权市场热。当前，广东省一些地方为满足砂石市场需求，设立了一些资源量比较大的砂石采矿权，而包括央企国企和大私企也纷纷看好并抢滩广东市场，提前布局砂石产业，甚至不惜巨资竞拍砂石采矿权，这本是市场经济规律之下正常的企业行为，值得注意的是，随着砂石进入“稳量时代”，一些前几年大举进军砂石行业的许多央企、国企，已意识到了西江沿线等传统的砂石热点地区将出现局部砂石过剩态势，开始有选择性地放缓竞拍砂石采矿权节奏，长江流域的一些地方，砂石采矿权也随着砂石市场价格的持续下行而有所降温，这将意味着中国的砂石行业已经从过热开始回归理性。