去产能不会撼动煤炭能源老大地位

　从前一段时间甚嚣尘上的去煤化，到近期沸沸扬扬的去产能，对煤炭行业来说，释放出的种种信号似乎佐证了寒冷的冬季才刚刚开始，甚至包括一些经济专家在内的诸多人士也开始唱衰煤炭行业，认为煤炭在能源中的“老大”位置已岌岌可危。

　　平心而论，这些人士得出这样的结论并非空穴来风、毫无根据，而是具有一定道理和依据的。前些时候，许多专家把雾霾的元凶归罪到煤炭身上，一些地方开始为治理空气污染而大力实施“去煤化”工程，许多火力发电厂、燃煤锅炉因此或被关闭或被燃气、燃油锅炉替代。在我国重点发展清洁能源的能源结构调整优化过程中，水电、核电产业化规模不断扩大，2014年，水电占全国发电量的19.1%；2014年我国重启核电建设，“十三五”期间每年将建设6座～8座核电站。而以风电、光伏、生物质等为代表的可再生能源产业也方兴未艾，随着技术水平的提高和成本的快速下降，与火电相比的竞争优势日益明显。

　　与此同时，最近中央经济工作会议明确提出的去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等五大任务，以及国务院为推进结构性改革、抓好去产能任务的决策部署而发布的《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（以下简称《意见》），将从源头上进一步控制和压缩煤炭产能，减少煤炭生产总量，这对煤炭行业的能源老大地位无疑是一个严峻的挑战。

　　可以说，上述种种迹象表明，当前煤炭行业的确已陷入了“四面楚歌”、“前有拦截后有追兵”的困难境地。可以说，煤炭行业在重重围堵中遭受到了前所未有的“滑铁卢”，“内忧”也是有增无减。中国煤炭工业协会提供的数据显示，2015年，除煤炭库存在增加外，煤炭产量、价格、投资、效益等指标均呈现下行，前11个月全国规模以上煤炭企业主营业务收入同比下降14.6%。尤其是煤炭行业投资的降低，直接影响着煤炭行业的发展走向。

　　但是，这并不意味着煤炭行业在能源中的老大地位短期内就会丧失。有关数据显示，2015年，我国的能源结构是，煤炭约占64.4%，依然位居老大地位。值得注意的是，与2014年相比，2015年煤炭占能源消费的比例虽然出现了一定程度的下降，但这是在我国工业经济下行，以电力为主的能源需求负增长的情况下得以实现的。倘若经济形势转好，能源需求增加，煤炭在能源中的占比下降就会变得相当困难。

　　相关媒体给出的测算结果则更能说明问题：如果未来平均能源增长为零，那么大约10%的清洁能源发展可以替代平均每年1%的煤炭；如果平均能源增长速度为1%，那么就需要20%的清洁能源发展才能替代掉1%的煤炭。而这还没有把煤制气、煤变油等煤化工的用煤量统计在内。可以预见的是，随着上述新型煤化工的技术进步、成本降低，其产业化、规模化时代很快就会到来，到时虽然终端用户消费的是气和油，但实际上还是在消费使用煤。

　　至于去产能对煤炭老大地位的影响更是不足挂齿。《意见》提出的工作目标是，在未来3年～5年，退出产能5亿吨、减量重组5亿吨，也就是说到2020年左右，我国煤炭产能总体要下降10亿吨左右。而实际情况则是当前我国煤炭现有产能40亿吨，在建规模超过10亿吨。这就是说，即便到了2020年，我国煤炭产能还基本维持在40亿吨左右，在一次能源中依然还是龙头老大。

　　可见，煤炭行业在去产能的阵痛中不仅不会削弱能源老大地位，反而可以通过压缩产能、清理僵尸企业等措施来提质增效，激发各生产要素，促进煤炭的清洁利用和转化，进而巩固和提升煤炭的能源老大地位。

来源：中国矿业报